Časom a peniazmi sa zaoberá každý. Špecifická forma, v ktorej sa tieto záležitosti dotýkajú starostov je, koľko času budú musieť venovať obci (veľa) a koľko peňazí za to dostanú. A tiež to, do akej miery sú tieto veličiny nemenné. Uvedené otázky ale zaujímajú aj obyvateľov. Trebárs vtedy, ak nie sú s výkonmi svojho starostu spokojní […]

V našich blogoch zväčša nepíšeme o konkrétnych samosprávach. Jedine ak ide o verejne známy prípad. Trebárs ako pri cyklopruhu v Bratislave alebo nútenej správe Devína. Verejne známeho prípadu sa bude týkať aj tento blog. Pred pár dňami uverejnil denník Korzár informáciu o tom, ako zastupiteľstvo zvýšilo plat primátora Spišskej Novej Vsi. Hoci o oprávnení poslancov […]

P.S.: k účasti hlavného kontrolóra na zasadnutiach zastupiteľstva V minulom blogu sme sa venovali súbehu zárobkových činností hlavného kontrolóra. Riešili sme otázku, ktorá z nich má v prípade konfliktu prednosť. Alebo presnejšie: kto koho musí pustiť z práce. Obec kontrolóra, aby mohol pracovať u iného zamestnávateľa? Alebo iný zamestnávateľ, aby sa kontrolór mohol zúčastniť zastupiteľstva? […]

Hlavný kontrolór je zamestnancom obce a jednou z jeho povinností je účasť na zasadnutiach zastupiteľstva. V praxi sa však vyskytli prípady, kedy kontrolór na zastupiteľstvo neprišiel. A to poukazom na svoje iné pracovné povinnosti. Je takáto absencia ospravedlniteľná? Ako prvé treba uviesť, že kontrolórovi zákon ohľadne súbežných zárobkových činností ukladá významné obmedzenia. S tým, že […]

Hoci majú poslanci a starosta rovnocenné postavenie, v niektorých záležitostiach má starosta navrch. Trebárs v organizačnom a administratívnom zabezpečení činnosti zastupiteľstva a starostu. Táto úloha patrí obecnému úradu, no jeho činnosť zo zákona riadi práve starosta. Je teda možné (a v praxi sa to aj deje), že obecný úrad poslancom niekedy nielenže nepomáha, ale ich […]

Vzťahy medzi poslancami a starostami nie sú vždy ideálne. Hoci by sa mali pri práci dopĺňať, ich vzájomná nevraživosť niekedy prerastie do otvoreného konfliktu. A namiesto spolupráce si obe strany kladú polená pod nohy. Väčšina foriem takejto sabotáže je v princípe legálna a je len vyjadrením zásady deľby moci a formou poistenia pred jej zneužitím. […]

Za účelom plnenia svojich úloh vytvárajú obce najrozličnejšie pracovné miesta. Od čisto kancelárskych, až po robotnícke alebo remeselné (a všetko medzi tým). Niektoré samosprávy však povahu vykonávanej práce vôbec neriešia a všetkých svojich zamestnancov posudzujú automaticky podľa zákona o výkone práce vo verejnom záujme. Toto je ale chyba. Zákon o výkone práce vo verejnom záujme […]

Zhotovovanie a zverejňovanie zvukových a obrazových záznamov zo zasadnutí obecných zastupiteľstiev je citlivá téma. Nie každému je totiž zverejňovanie diania na zastupiteľstvách pochuti a v niektorých obciach sa v tejto veci vedú vášnivé boje. Aj to je zrejme dôvod, prečo skupina poslancov predložila do národnej rady novelu zákona o obecnom zriadení, ktorá by mala tieto […]

Hoci výkon funkcie mestského alebo obecného poslanca nie je zárobkovou činnosťou, zákon predsa umožňuje vyplácať poslancom odmeny. Úprava vyplácania je pomerne stručná. Nájdeme ju v ust. § 25 ods. 8 zákona o obecnom zriadení a obsahuje len dve pravidlá. A to, že odmeny by mali zodpovedať úlohám a časovej náročnosti poslancovej práce, a že ich […]

Riadny výkon verejnej správy nie je možný bez riadnej kontroly. Preto musí byť zamestnancom každej obce hlavný kontrolór. Jeho postavenie je do istej miery výnimočné. Hoci je zamestnancom obce a pracovnú zmluvu s ním uzaviera starosta, pri výkone svojej činnosti je nezávislý a zodpovedá sa predovšetkým zastupiteľstvu. Lebo do funkcie ho volí práve ono. A […]