Lehota na podávanie kandidátnych listín do komunálnych volieb uplynula 25. augusta. Na rade sú volebné komisie, ktoré budú kandidátne listiny skúmať a rozhodovať o registrácii kandidátov. Pretože kandidáti sú tiež ľudia, nedá sa vylúčiť, že kandidátne listiny niektorých z nich budú mať vady. Alebo sa pochybnosti vyskytnú v súvislosti s ich podávaním.
Napriek tomu, že zákon uvádza dôvody, kedy kandidáta zaregistrovať nemožno, predsa sa môžu vyskytnúť situácie, ktoré nie sú úplne jednoznačné.
Príklad: trvalý pobyt získaný až po podaní kandidátnej listiny
Kandidát v momente podania kandidátnej listiny ešte nemal v obci trvalý pobyt, no medzičasom, do uplynutia lehoty na podávanie kandidátnych listín, tento pobyt získal. Má ho komisia zaregistrovať?
Z kandidátnej listiny vyplýva, že kandidát podmienku registrácie – prinajmenšom formálne – nespĺňa. Skutočný stav sa však už od údajov z kandidátnej listiny líši a podmienka trvalého pobytu bude v čase rozhodovania o registrácii splnená.
Ako má v takomto prípade komisia postupovať?
Odpoveď na túto otázku by mala vychádzať z dvoch predpokladov:
- Keďže podmienka pobytu v obci je v skutočnosti splnená, mali by sme sa zákon snažiť vykladať v prospech realizácie ústavného práva kandidáta byť volený.
- Súčasne platí, že proces podávania kandidátnej listiny bol prinajmenšom z formálnej stránky problematický.
Ak teda bude takto zaregistrovaný kandidát vo voľbách úspešný, nedá sa vylúčiť, že jeho neúspešní protikandidáti voľby súdne napadnú. Keďže výsledok súdneho konania nemožno vopred s istotou predvídať, nedá sa vylúčiť ani rozhodnutie o neplatnosti volieb.
To je snáď ešte väčší problém. Postihnutí budú totiž nielen ostatní (inak úspešní) kandidáti, ale aj občania, ktorých favoriti sa nebudú môcť ujať funkcií. Obce sú však povinné zabezpečiť priebeh volieb tak, aby o ich výsledku nebolo pochybností.
Z čisto praktických dôvodov je podľa nás ideálne problematického kandidáta nezaregistrovať. Preventívne, nie aby mu bolo ukrivdené. Kandidátovi by malo byť súčasne odporučené, aby otázku svojej registrácie predložil súdu. Ten má na rozhodnutie o registrácii mimoriadne krátku lehotu a vo svojom rozhodnutí sa záväzným spôsobom vysporiada s okolnosťami registrácie. A keď už kandidáta raz zaregistruje (aj napriek formálnym nedostatkom), znižuje sa šanca, že platnosť volieb bude neskôr napadnutá. Dôvodmi možnej neplatnosti sa totiž už zaoberal súd. Čiže pokušenie neúspešných kandidátov využiť ich vo svoj prospech by malo byť minimalizované.
Ak budete riešiť problém s kandidátnou listinou alebo registráciou kandidáta, pokojne sa nám ozvite. Pomôžeme Vám posúdiť riziká, pripraviť odôvodnenie rozhodnutia a zvoliť postup, ktorý zníži riziko neskoršieho napadnutia volieb.
Značky: komunálne voľby, registrácia kandidáta, volebná komisia
