Prečítať článok:
Playback speed:
Niektoré obce pred predajom svojho majetku najprv rozhodujú o jeho prebytočnosti alebo neupotrebiteľnosti. Robia to pritom pri každom jednom prevode. Bez ohľadu na to, aký druh majetku sa prevádza.
Vždy nás zaujímalo, prečo to robia.
Zákon o majetku obcí totiž takéto rozhodnutie vyžaduje len v súvislosti s určitými druhmi majetku. Tieto sú uvedené v § 7a zákona. Zjednodušene, ide o majetok, ktorý obec nadobudla v súvislosti s poskytovaním sociálnych služieb, zdravotnej starostlivosti alebo vzdelávaním. Žiadne iné druhy majetku zákon nespomína. Na tému prebytočnosti alebo neupotrebiteľnosti nehovorí nič ani zákon o účtovníctve alebo postupy účtovania pre územnú samosprávu. Celú situáciu akurát trochu zamotáva ostatná novela zákona o majetku obcí. Podľa nej majú byť totiž kritériá prebytočnosti a neupotrebiteľnosti súčasťou zásad hospodárenia. Vzniká teda dojem (posilnený praxou niektorých obcí), že rozhodnutie o prebytočnosti alebo neupotrebiteľnosti je potrebné vždy…
Nesúhlasíme. Nech sa na príslušné predpisy dívame ako chceme, okruh majetku vyžadujúceho rozhodnutie o neupotrebiteľnosti alebo prebytočnosti ostáva stále rovnaký. Preto sme sa rozhodli vypátrať, kde sa vzala prax, v zmysle ktorej sa o prebytočnosti alebo neupotrebiteľnosti rozhoduje pri každom prevode. A máme hypotézu. Do systému ASPI sme vložili pár kľúčových slov a snažili sme sa vypátrať, v akých predpisoch sa výrazy prebytočný/prebytočnosť a neupotrebiteľný/neupotrebiteľnosť nachádzajú. Zo, v súčasnosti účinných predpisov, ich možno nájsť len v zákone o majetku obcí a v zákone o majetku VÚC. Ale narazili sme na niečo iné. Neupotrebiteľnosť a prebytočnosť definoval dnes už zabudnutý zákon o hospodárení s národným majetkom z roku 1988 (zákon č. 119/1988 Zb.). A stanovoval aj pravidlá pre jeho vyraďovanie. Domnievame sa teda, že súčasná prax rozhodovania o prebytočnosti alebo neupotrebiteľnosti všetkého prevádzaného majetku, má svoj pôvod práve tam.
Každopádne – je to len naša hypotéza. A ako každú hypotézu je potrebné ju otestovať. Budeme preto veľmi vďační každému, kto sa do nej pustí a ukáže nám, že sa mýlime a pravda je niekde inde. Pokiaľ túto našu hypotézu nik nevyvráti, budeme tvrdiť, že rozhodovanie o prebytočnosti alebo neupotrebiteľnosti obecného majetku nie je vo väčšine prípadov potrebné.
* Právne rady zadarmo? Áno, v našom newslettri! Prihláste sa na jeho odber na stránke vyššie a dostávajte od nás pravidelne praktické a užitočné rady a tipy.
Značky: neupotrebiteľnosť, obecný majetok, prebytočnosť, prevody
